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各市、縣(市、區)科技局(委),各有關單位:

為加大科技型中小企業的培育力度,提升科技型中小企業發展質量,進一步推進創新創業,現就做好省級科技型中小企業認定與管理有關工作通知如下:

一、認定與備案

(一)有序推進。各設區市科技部門要牽頭做好省級科技型中小企業認定報備工作的統籌安排,逐批認定,按時報備。原則上每年3月、6月、11月底前各報備一次,當年度最后一批報備的截止時間為11月30日,逾期將不予受理。

(二)排序通報。各設區市科技部門要對照科技企業“雙倍增”行動計劃的年度目標任務,倒排時間、掛圖作戰,提高認定工作的時效性,我廳將對各地各節點認定報備的情況實時排序通報。

(三)規范審核要求。為提高申報材料的完整性,便于科技部門審核認定,申報企業需在線提交知識產權授權證書或申請受理通知書、上年度研發費用投入佐證等電子版,在線填寫企業開展技術創新的具體情況和取得成效,相關佐證材料也請一并上傳,同時在線填報科技人員清單。各設區市科技管理部門要進一步加強認定審核把關,重點關注企業是否基于知識產權或專有技術、先進知識開展技術創新以及知識產權或專有技術、先進知識與企業核心產品(服務)的內在關聯性等。

二、扶持與服務

(一)開展經常性服務。各級科技部門要把科技型中小企業作為“五幫一化”服務企業活動的重要對象,貫徹落實“最多跑一次”和“放管服”為重點的改革要求,增強服務意識主動作為,建立健全服務科技型中小企業的長效工作機制,了解企業發展情況,及時協調解決企業發展中的實際問題。

(二)加大培育扶持力度。各級科技管理部門要把科技型中小企業特別是高成長科技型中小企業作為培育新動能的重點對象,進一步加強政策研究、宣傳和落實,集成科技計劃項目、研發機構建設、創新券服務和科技金融扶持等創新資源給予傾斜支持,幫助其盡快成長為國家科技型中小企業和高新技術企業。認真落實科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除等國家鼓勵企業創新的政策,幫助企業降本增利。

(三)優化孵化體系建設。各級科技部門要充分發揮所轄科技企業孵化器和眾創空間的核心載體作用,為在孵科技企業特別是初創企業提供專業化平臺和全方位服務。還沒有建設眾創空間、孵化器的地區要加快推進,已有的眾創空間、孵化器要進一步提升發展質量,有條件的地區要布局建設涵蓋眾創空間、孵化器、加速器和產業園的全鏈條創業孵化體系。要突出考核導向,將孵化培育科技型中小企業的成效作為載體績效評估和地方資金補助的主要依據。

三、監督與管理

(一)加強統計管理。根據《浙江省科技型中小企業認定管理辦法》,連續兩年未填報年度發展情況報表的將取消省級科技型中小企業資格,我廳將適時開展科技型中小企業的清理工作。各設區市科技管理部門要認真組織所轄科技型中小企業及時在線填報年度統計快報,并協助做好動態清理工作。

(二)加強日常管理。各設區市科技管理部門要牽頭做好轄區內科技型中小企業的調研,對已破產清算、倒閉注銷、經營關停或整體搬遷的企業要及時匯總清理,分別于6月和11月底前報省科技廳。對名稱變更、證書遺漏的企業要及時報請換(補)證。

(三)開展備案抽查。為督促提高認定質量,建立健全認定備案的全過程管理機制,2017年,我廳組織開展了省級科技型中小企業的備案抽查工作,81家未通過備案,主要問題是知識產權與主營產品(服務)無關聯、僅以商標簡單代替專有技術或先進知識、未提供研發投入佐證等。2018年起,我廳將按照一定比例繼續開展科技型中小企業備案抽查工作,其中不擁有知識產權的企業將作為針對性抽查對象。各級科技管理部門要高度重視,切實履職盡責,確保量質并舉。

各級科技管理部門要進一步提高和統一思想認識,與深入貫徹落實省第十四次黨代會精神及二次全會決策部署緊密結合起來,抓緊抓好科技型中小企業培育發展各項工作的落實,積極營造科技型中小企業快速成長的良好環境,進一步增強科技型中小企業的創新活力,為推進加快建設創新型省份,建設現代化經濟體系作出貢獻。

聯 系 人:高新處 包佳 楊陳華

聯系電話:0571-87054023、87054142

郵    箱:[email protected]

浙江省科學技術廳

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